>>713
オランダにおいても大麻は犯罪とされています。

オランダにおける大麻の刑罰

　罪　名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　最　高　刑
輸出／輸入　　　　　　　　　　　　　　　　４年　及び／または　45,000ユーロ
栽培、販売、輸送、製造　　　　　　　　　２年　及び／または　11,250ユーロ
営利目的での栽培・販売・輸送・製造 4年　及び／または　45,000ユーロ
３０グラム超の所持 　　　　　　　　　　　２年　及び／または　11,250ユーロ
３０グラム未満の販売・製造・所持　　 １月　及び／または 2,250ユーロ

起訴されないことがあるだけであって、犯罪とされていないというわけではありません。
日本においても微罪処分というかたちで起訴されない場合があります。
どちらも法的には同じものです。
ただ、オランダの草厨はどうどうとやっている、日本の草厨はこそこそやっているというだけの差です。

ちなみに国家公安委員会及び厚生労働省は大麻取締法を所管していますが、
たとえば大麻の有効利用という意味についてはやはり農林水産省の所管となるでしょうね。
現状で農林水産省が農政として大麻を押す気はないので大麻の奨励なんて無理でしょう。